24小时里，美国联邦法院连出裁决，国际贸易法院前脚刚判关税越权，后脚被上诉法院暂缓实施，关税政策变得像一出闹剧，这不止让美国民众看无语，世界各国大概也差不多：我们还要和这样的美国政府谈吗？

当地时间5月29日，美国上诉法院批准了特朗普政府提交的请求，暂时搁置此前贸易法院发出的命令，关税政策将暂时生效。同一天，另一个法院又对类似的案件作出判决，暂停提出诉讼的两家公司关税14天。

特朗普关税政策还有多少效果

看起来特朗普政府在法律上扳回来一局，其在辩护中反复提及，目前美国正在与多个国家进行贸易谈判，如果关税政策失效，将严重影响谈判进程，甚至让美国在谈判中“吃亏”。美国司法部或许考虑到这一点，因而短暂恢复了关税政策，不过特朗普政府的危机还远没有结束，而且已经造成的伤害也已经无法挽回。

上诉法院虽然下达了恢复关税的临时命令，但同时要求案件的双方在六月初提交辩论文件，换句话说，关税目前仍有很大不确定性，很可能在六月初再次面临变动。

特朗普政府是怎么考虑的呢？从特朗普的言论和白宫的发言里可以看出一二。在上诉法院下令的当天，特朗普在社交媒体上发文，将之前贸易法院的裁决描述成对他的“仇恨”，呼吁最高法院介入，推翻这些裁决。另外，首席贸易顾问纳瓦罗和国家经济委员会主任哈斯特继续为关税政策辩护，强调关税政策会正常进行下去，哪怕最终被否定，也会用别的办法继续收税。

这反映出两点：第一，特朗普寄希望于最高法院。第二，特朗普政府不会放弃关税政策。这与我们昨天猜测的差不多，毕竟关税政策是特朗普经济政策的核心之一，是其承诺消除贸易逆差的主要手段。那么现在问题就在于，最高法院会起怎样的作用？特朗普政府还有什么手段？关税政策还有多少效果？

特朗普关税政策还有多少效果

之前我们说过，目前最高法院里有3名大法官是由特朗普在第一任期任命的，理论上来说最高法院中倾向于特朗普政府的保守派占大多数。但今年3月有关冻结全球卫生援助资金一事上，最高法院驳回了特朗普政府冻结的要求，这也不是第一次最高法院与特朗普政府出现冲突。

首席大法官罗伯茨坚持司法独立，而特朗普一直将许多反对他的事描述成政治破坏或者抹黑，将问题政治化，关税争议也是如此。这就很可能导致最高法院在一定程度上限制总统的权力。

白宫声称，关税即便失效了，也会用其他的途径实现。有分析认为用其他法律途径征收关税，很可能需要上百天的时间，而特朗普政府急需在中期选举中拿出政绩，这个时间实在太漫长了。

特朗普关税政策还有多少效果

更重要的是，即便特朗普能再次收关税，关税还能有他想象中的效果吗？关税在特朗普反复更改下，已经丧失了许多威慑力，特别是美国自身遭到关税冲击而不得不让步后，各国都看到了美国其实承受不起关税成本。现在关税在美国国内面临非法的风险，谁会去签署一份随时可能被否决的协议？再说，哪怕最后特朗普政府在法律斗争中取胜，关税政策损失的信誉也无法挽回。谁知道会不会再有人不满美国政府，提起其他诉讼？

所以，特朗普政府现在看起来反击成功了，但其统治已经遭受极大挫败，这其中的损失多数是不可能重塑的，更加凸显出特朗普政策的脆弱性。无论此次关税结果如何，这种脆弱性最终都可能成为被其对手民主党和其他国家所利用。


                                        
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