中美关税战爆发将近半个月，美国加州州长纽森终于宣布，他正式起诉特朗普政府，要求联邦法院阻止总统滥用权力，对中国等贸易伙伴征收对等关税的行为。

加州的反应已经算快的了，怎么和特朗普周旋，纽森这几年积累了丰富的经验。早在特朗普第一总统任期，他就是加州州长了，那时候，加州政府就没少和联邦政府对着干，打法律战更是家常便饭。

【纽森宣布起诉特朗普，正式对总统“下战书”】

加州本来就是蓝州，是民主党最大的基本盘，对特朗普的内外政策不买账，再正常不过。这次加州起诉特朗普，意识形态上的分歧还是其次，主要是经贸利益受到了损害。

在美国五十个州里面，加州与中国的经贸关系最为密切，这就要求纽森在涉华议题上必须保持务实态度。

这一次，特朗普对等关税闹出的动静实在太大，严重威胁到了加州的经济命脉。纽森不能坐视加州成为中美关税战的最前线，必须做点什么。

早在中方反制美国时，纽森就率先和特朗普划清了界限，还特意表示，会与对美国进行关税反制的国家“建立战略关系”。他还强调，加州是“全球第五大经济体”，始终站在稳定的国际经贸秩序这一边。

【中美关税战，加州受到的冲击最大】

一开始，纽森的想法是，单独与其他国家签订战略协议，绕开美国联邦政府，为加州争取单独的关税豁免。

然而对等关税属于联邦税，规避起来没那么简单，加州现阶段不可能真的独立出去，也就不具备单独签署国际协议的资格。

当然纽森还可以在一些“灰色地带”另辟蹊径，比如说和其他国家建立非正式的伙伴关系，签署一些双边贸易协定，只是有对等关税这道“紧箍咒”在，短时间内效果并不显著。纽森的州长任期明年就结束了，他没有那么多时间跟特朗普耗。

最直接的办法，就是在联邦法院挑战特朗普政府，打上多久不要紧，只要能在法律层面暂停对等关税继续实施，确保加州正常和中国做生意，将中美关税战的影响减到最低，纽森的目的就算达到了。

【如何与特朗普周旋，纽森有丰富的经验】

这里补充一句，特朗普上台至今不足一百天，行政命令签了不少，真正推行下去的没有几个，大部分都被法院勒令中止。所以靠法律战阻止对等关税，确实存在理论上的可能。而且纽森相信，真要计较起来，特朗普那边没有任何优势。

程序上来说，美国总统颁布任何关税政策，都需要经过国会同意，不过特朗普通过宣布国家紧急状态，援引《国际紧急经济权力法》绕过了这一限制。

在紧急状态下，这一法案赋予美国总统管理进口的权力，其中就包括制定关税税率。

而加州就是要在这个问题上正面挑战特朗普，纽森的主张是，《紧急经济权力法》只授予美国总统可以出于“应对外国威胁”的目的，冻结和组织相关交易，一般都是用来发起制裁，在特朗普之前，基本没有哪个总统，会利用这个法案来推动所谓的“对等关税”。

【加州质疑特朗普越过了总统权力的红线】

再说了，真要动用《紧急经济权力法》，前提是美国正在面临“罕见的特殊威胁”。贸易逆差属于严重的“国家安全威胁”吗？

恐怕除了特朗普自己，没有多少人真的这么认为。美国贸易逆差存在了几十年，背后有非常复杂的形成因素，客观上是美元霸权的必要组件。特朗普不能既要又要，既想维护美元结算体系的优越地位，又要求美国对全世界都是顺差。

更何况，这段时间下来，关税政策朝令夕改，对美国金融市场造成剧烈震荡，这种混乱性是加州难以忍受的。纽森就指出，特朗普已经“越过了总统权限的红线”。

纽森在法律上对特朗普“下战书”后，白宫发言人发出了严厉批评，指责纽森不去解决加州内部问题，反而来阻挠特朗普解决美国贸易逆差的“大计”。

【白宫方面指责纽森干扰特朗普的“大计”】

然而纽森压根不会搭理，既然决定起诉，就不能善罢甘休。中美关税战要是再打下去，加州的经济将遭到剧烈冲击，已经有人算了一笔账，如果不能阻止特朗普，加州就要因为对等关税损失数十亿美元。

纽森起诉特朗普，除了经济账，还有政治账。正如之前所说，纽森的州长任期明年结束，他如果有心在仕途上更进一步，就该早做打算。

纽森越早扛起反对特朗普的大旗，就能越快整合民主党内部的反川力量，为下一届总统选举打好基础。如今的美国，或许没有人比他更适合挑战特朗普的总统权威，这场围绕关税展开的法律战，无论结果如何，对纽森建立自己的政治形象都是一个巨大的助力，这场豪赌很值得。