直新闻：刘先生，美国白宫在其发布的“事实清单”中提到，“由于中方的反制措施，中国出口到美国的产品可面临最高达245%的关税”。对此，您作何解读？

特约评论员 刘和平：其实，自从4月2日特朗普宣布对全世界开打关税战以来，真真假假的消息可谓是漫天飞舞，令人眼花缭乱，再加上言而无信、朝令夕改，又是特朗普及其领导下的草台班子的一贯作风。因此越是在这种情况下，我们越是要冷静下来，要透过现象看本质。

事实上，所谓245%的关税，并不是说特朗普在原先145%的基础上，又加了100%的关税，而仅仅是白宫团队经过反复核算之后，“才突然发现”如果加上特朗普第一任期还有拜登的任期内对华加征的全部关税，有个别从中国出口到美国产品的累进关税税率已经高达245%。也就是说，在对华关税提升到145%之后，特朗普并没有宣布新的对华关税措施。

这也就意味着，白宫的这一动作，除了可以哗众取宠刺激支持者的情绪之外，对于中美经贸关系的改善只会起到负面作用。我认为，这种无聊而又情绪化的做法，一方面反映出特朗普政府在这场中美关税大战中，由于一上来就用力过猛，已经走到了无牌可打只能靠玩噱头的地步，同时暴露出了特朗普政府的尴尬处境与底牌，也就是他们急切想要跟中方展开谈判，但是又不知道如何才能将中方给逼到谈判桌上来，于是玩起了这种下三滥的伎俩。

那么从中我们可以解读出的信号就是，第一，在这场中美关税大战当中，时间并没有站在主动挑起大战的美国一边，而是站在了中国一边。因为眼下的特朗普政权，从内部来讲，他们不仅面临着美股、美元与美债崩盘的压力，而且面临着国内造反的压力，大家可以看到，这段时间以来，美国国内的各派反对势力已经在蓄势而动，不仅久未露面的前总统拜登已经站出来向在野的民主党打响了反对特朗普的发令枪，加州更是向联邦法院提起诉讼以挑战特朗普关税战的合法性。而在外部，特朗普则面临着中国、欧盟与日本联手抗美，其他国家甚至有可能蜂拥而上“揭竿造反”的压力。这些都意味着，眼下的特朗普政府正在跟时间赛跑，必须在明年中期选举到来之前，尽快平息这场关税战，否则共和党就会在选战中遭血洗，特朗普就会成为跛脚鸭；第二，特朗普急着谈，而中国不着急谈，还意味着这场关税战的主动权甚至是主导权，也已经不在主动挑起战争的美国手上，而是回到了被动应战的中国手上。也就是说，是否发起关税战可以由特朗普说了算，但是能不能结束以及如何结束这场关税战，尤其是能不能找到台阶下，则在某种程度上要由中国说了才算。

李成钢（资料图）

直新闻：在中美关税战僵持不下之际，中国更换国际贸易谈判代表人选，由常驻世界贸易组织代表李成钢接替王受文出任这一关键职位。外界也十分关注中方与美方的沟通乃至未来的谈判？对此，您又怎么看？

特约评论员 刘和平：中国已经表态，要打奉陪，要谈大门敞开。那么这也就意味着，别看这段时间以来，中美双方在关税战上你来我往互不相让打得异常激烈，但是最终互相加征高额关税只不过是手段，谈判达成妥协才是真正的目的。

中国商务部今天表示，与美方对口部门一直保持工作层沟通，中方的立场一直很明确，对与美方进行经贸领域磋商持开放态度。中方还为接下来的关税谈判开出了条件：美方立即停止极限施压，停止胁迫讹诈，在相互尊重的基础上，与中方通过平等对话解决分歧。

我们知道，在谈判过程当中，一般都是占据主导地位的那一方，才会开出谈判的前提条件。那么这也就再度证实了我的判断，也就是在这场关税战的博弈当中，把自己将死了的美国已经变成了被动的一方，中方则反客为主占据了谈判的主导权。

不过我仍然认为，中美之间“能谈”虽然是件好事，但这并不意味着，谈判会很轻松，更不意味着立马就会有结果。这背后的原因就在于，这场中美关税大战虽然打得异常激烈，但并没有分出胜负。更何况，在特朗普的意气用事与操作之下，这场关税大战不仅涉及到了双方的国家利益之争，甚至上升为了国家面子与尊严之争，也就是涉及到了谁会向谁屈服的问题。

那么既然关税战打不出个输赢，谈也难以谈出一个结果，在这种情况下，双方将会如何来了结？对此我的判断是，中美这场关税战的输赢，并不取决于关税战本身，而是会取决于中美双方在另外一个战场上的博弈态势，也就是外交大战的博弈。

我相信大家已经看到了，当前中美双方的这场关税大战，已经蔓延或者上升成为了两国的一场外交大战。美方已经扬言，将会在其他国家达成的关税协议中，增加一个“毒丸条款”，也就是这些国家要想获得美国的关税豁免，必须答应跟美方一道共同以关税为手段来遏制中国。换句话说，美国将关税战上升为外交战的核心目的，是要让全球其他国家跟着美国一道共同应对中国。

反观中国，我们在外交领域内的动作比美国还要更加积极主动，包括不买美国的大豆和牛肉转而向巴西购买，不买美国的波音转而购买法国的空客，跟欧盟就电动车贸易问题重新展开谈判，重启中日韩自由贸易区谈判，以及中国元首亲自访问东南亚多国，则不仅仅是为了双边协作，也是为了共同反对强权政治和单边主义。

作者丨刘和平