【文/观察者网 刘程辉】

当地时间7月3日，美国总统特朗普心心念念的“大而美”税收和支出法案，最终版本获众议院通过，只待他在7月4日“独立日”这天签署成法。

然而很多美国人的心情，都不太“美丽”。

“特朗普的‘大而美’法案将如何让中国再次伟大”，7月3日，美国《纽约时报》以此为题发表了该报知名专栏作家、《世界是平的》作者托马斯·弗里德曼的评论文章。

弗里德曼毫不掩饰对“大而美”法案的不满，认为这是对美国能源战略和未来发展的严重破坏。该法案削减对太阳能、风能和电动车的税收优惠，限制与中国有联系的企业获得补贴，同时废除了限制甲烷排放的规定，逆全球之势而行，严重削弱美国在人工智能时代的电力供应能力。

弗里德曼认为，相比之下，中国正大力发展包括可再生能源在内的电力产业，特朗普的法案反而会助力中国在太阳能、风能、电动汽车等领域占据未来主导地位。

2024年8月15日，青海海西州，航拍德令哈熔盐塔式光热电站，阳光照耀下熠熠生辉。 视觉中国

“特朗普法案逆势而行”

“你们能听到吗，那是来自东方的巨大惊雷（loud roar），是14亿中国人在笑话我们。”弗里德曼在文章开头便讽刺道，“中国人简直不敢相信自己的好运：在耗电巨大的人工智能时代刚刚来临之际，美国总统及其政党竟然做出了可以想象到的最严重的战略性自我伤害行为之一。”

弗里德曼称，尽管太阳能、风能和电池这样的可再生能源，是增强电网容量最快且最廉价的方式，但法案的支持者却把这些能源打上了“自由派”的标签。

这与中国的所作所为截然相反。弗里德曼打趣：事实上，中国甚至可以考虑把7月4日设为自己的国家节日，“美国电力依赖日”。

文章称，这项法案简直令人难以置信，毕竟就连沙特阿拉伯都在大力发展太阳能，以满足其希望从西方吸引来的人工智能数据中心的需求，特朗普的“大而美”法案却逆势而行，逐步取消了太阳能和风能以及电动汽车所享有的税收抵免，这几乎可以肯定地让中国掌控未来的太阳能、风能、电动汽车和卡车，甚至自动驾驶技术。

此外，正如《纽约时报》报道的那样，该法案对电池抵免添加了“复杂的限制条件”，禁止受资助方与中国等“受限外国实体”存在联系，这导致有人担心这些限制过于复杂，以至于许多项目可能无法使用这些抵免。

弗里德曼抱怨连连：总而言之，这项乱七八糟的法案，未经任何国会听证，也未咨询任何独立能源专家或科学家，注定会让数十亿美元的可再生能源投资面临风险，并可能导致成千上万名美国工人失业。该法案还在未来10年禁止征收首个“甲烷超标排放费”，而甲烷正是导致全球变暖的关键因素之一。

“这项法案一举将导致你的家更热、空调账单更高、清洁能源工作岗位更少、美国汽车工业更薄弱，以及让中国更开心。这有什么道理可言？这根本毫无道理。”

2025年6月30日，美国加利福尼亚州马丁内斯，壳牌炼油厂。 视觉中国

“十年后回首，这或许正是美国错失清洁能源转型的时刻”

弗里德曼提到了“大而美”法案的坚定反对者，美国企业家、“政府效率部”前掌门人马斯克。他认为，马斯克是美国最清楚法案弊端的人。

在这项法案上月推进的过程中，马斯克上月屡屡痛批其“令人作呕”，放话若法案通过，他将创建“美国党”。

“让我感到非常悲哀的是，马斯克无疑是美国最伟大的制造业创新者之一，他创办了在全球领先的公司，生产电动汽车、可再生能源火箭、电池储能设备和通信卫星……但他在众多选民眼中的形象已经受损。”

“正因为如此，许多人不会明白马斯克一直向美国同胞们大声疾呼的至关重要的事实：特朗普的法案完全是疯狂且具有破坏性的，它向过去的产业提供补贴，同时严重损害未来的产业。”

弗里德曼说，中国很清楚，一个国家是否能以低廉、清洁的方式大规模发电，正与其开发AI引擎的能力紧密相关。而这些AI引擎在学习和输出答案的过程中，需要巨量电力，这些答案可能正是我们实现治愈疾病、发现新材料，乃至开发廉价清洁聚变能源的关键所在。

换句话说，一个国家能够为AI模型提供多少便宜清洁电力，与其未来的经济和军事实力密不可分。这就是马斯克等人反对法案的原因。

“从大局来看，这项法案将进一步削弱我们在能源领域的竞争力，”阿特拉斯公共政策创始人尼克·尼格罗（Nick Nigro）说，“十年后当我们回首此刻，也许会发现，这正是美国放弃并实质上错失清洁能源转型的节点。”

“特朗普把美国电力的未来拱手让给中国”

弗里德曼感叹：很少有美国人明白，中国在这一领域的优势有多大，而且每天都在以更快的速度拉开差距。

他列举了一组数据。2000年，中国的发电量刚刚超过1.3万亿千瓦时，而美国的发电量接近3.8万亿千瓦时。如今，中国的发电量超过了10万亿千瓦时；而美国自2000年以来仅增加了5000亿千瓦时 ，也就是说在25年里仅增长了13%。

英国《金融时报》近期在一篇文章中写道，“中国正走在成为全球首个‘电力国家’的道路上，其能源越来越多依赖电力，经济也越来越由清洁技术驱动。这为中国提供了战略缓冲，以应对与美国的贸易脱钩和不断升级的地缘政治紧张局势”。

至于特朗普所吹嘘的在任期内让美国“能源主导全球”的目标，因“大而美”法案沦为泡影。在没有可再生能源的前提下，美国未来五年根本不可能实现能源主导。

弗里德曼说，实际上得克萨斯州在清洁能源装机容量方面发展势头良好，而且根据美国能源信息署的数据，2024年美国新增的电力容量中，太阳能与储能电池占了81%。而现在，特朗普这项愚蠢的法案将大幅削减这一比例。

尽管美国能源部长赖特对此心知肚明，但就像特朗普内阁中的其他阿谀奉承的人一样，他似乎只会说老板特朗普想听的话。

研究公司“能源创新”（Energy Innovation）预测，特朗普削弱美国可再生能源产业的举措将导致批发电价到2035年上涨约50%；到2030年，美国消费者每年的累计能源成本将增加超过 160 亿美元。该公司还预测，到2030年，约83万个可再生能源工作岗位将会流失，或根本无法创造出来。

文末，弗里德曼再次语带无奈地讽刺道：世界上肯定只有美国共和党和中国为法案欢呼，毕竟没有什么比特朗普这项“大而美，把美国电力未来拱手让给北京”的法案，更能让中国再次伟大。

辽宁大连，庄河王家岛风电项目。 视觉中国

“知道中国在加速，还是被震撼到了”

弗里德曼的种种感叹，其实并不令人意外。

国家能源局公布的最新数据显示，今年前5个月，我国新增光伏装机1.96亿千瓦，同比增长57%。目前，光伏发电装机规模历史性突破10亿千瓦，达到10.8亿千瓦，相当于约48个三峡电站的总装机。

10亿千瓦以上的光伏装机，一年可发出1.2万亿千瓦时的绿色清洁电能，占我国年总发电量比重为12%，可替代1.52亿吨标准煤，能够满足近5亿户家庭年生活用电需求。

根据2025海上风电大会6月20日发布的《全球海上风电市场展望》及《全球风能报告》，今年以来，我国风电装机快速增长，风电发电量占比超12%。到2030年，全球海上风电装机容量有望突破230吉瓦，其中，我国深远海项目将成为国际合作的核心增长点。

数据显示，截至4月，我国风电累计并网装机量占比已经达到15.5%。今年前4个月，我国风电发电量达3814.3亿千瓦时，占总发电量的12.78%。

英国《卫报》也注意到，中国目前已拥有超过1000吉瓦（GW）的太阳能装机容量，占全球一半。特别是今年以来，中国可再生能源扩张势头不减，仅前5个月，就新增了198吉瓦太阳能和46吉瓦风电装机容量，足以产生与印尼或土耳其全国相当的电力，其中5月新增的容量已相当于波兰全国的发电量。

“我们早就知道中国正加速安装风电和太阳能，但还是被这速度震撼到了。”亚洲协会政策研究所高级研究员劳里·米尔维尔塔（Lauri Myllyvirta）说。

英国研究机构Carbon Brief分析师西蒙·埃文斯3月表示，预计2025年，中国清洁能源投资将进一步增长。中国在清洁能源行业优势明显，在全球范围内有竞争力，将维持蓬勃发展态势。同时，在能源转型目标下，发展清洁能源技术产业对中国来说是必然选择。此外，中国还是应对气候变化的坚实力量。未来，清洁能源技术将继续支撑中国经济的发展。

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