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欧洲能否“脱美”另起炉灶
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2025年7月10日,法国总统马克龙与英国首相斯塔默在伦敦签署《诺斯伍德宣言》,首次明确两国将协调各自独立的核威慑力量,以应对“欧洲面临的极端威胁”。这一历史性协议标志着欧洲安全架构的重大调整,也引发了对欧洲能否真正摆脱对美国依赖的深刻讨论。
根据宣言内容,英法将成立核指导小组,由法国总统府和英国内阁办公室直接领导,负责协调核威慑行动。这意味着,任何威胁两国核心利益的对手,都将面临英法核力量的联合回应。尽管双方强调“保留各自决策程序和战略模糊性”,但此举已突破欧洲核力量分散部署的传统模式。
一直以来,欧洲主要的核威慑力量来自美国,这是跨大西洋团结的重要象征。然而近年来,美国总统特朗普对北约责任分摊的质疑,以及他对俄罗斯的示好态度,让欧洲国家对跨大西洋关系以及美国保卫欧洲盟友的承诺产生动摇。在此背景下,英法决定迈出这一步,试图提升欧洲自身的核安全保障能力。
从地缘政治角度看,俄乌冲突的持续,使欧洲安全形势愈发严峻。俄罗斯强大的核力量,时刻让欧洲国家感受到威胁。英法作为欧洲地区具有重要影响力的大国,协调核威慑力量,无疑能在一定程度上提升欧洲面对外部核威胁时的安全感,强化欧洲在国际地缘政治博弈中的地位。
经济层面,英法在军事领域的合作有望带动相关产业协同发展。例如在导弹防御、核潜艇技术等核威慑力量相关的产业上,两国企业可以共享技术、整合资源,降低研发成本,进而推动两国经济在军事科技领域的发展,形成经济与军事相互促进的良性循环。
尽管英法在核威慑协调上有所突破,但欧洲想要彻底摆脱对美国的依赖,并非一蹴而就。一方面,美国在欧洲长期构建的军事存在和安全体系根深蒂固。以美国主导的北约为例,欧洲众多国家的军事战略、武器装备体系都与美国深度绑定,若要脱离美国影响,需要对现有军事体系进行全面且艰难的重塑。
另一方面,英法两国在核力量协调上也面临诸多挑战。英国的核力量发展曾得到美国支持,在一定程度上受美国控制,其独立性受限。此次协调能否突破美国的潜在制约尚未可知。而且,英法核力量的整合,从决策程序到技术协同,都需要长时间磨合。此外,欧洲其他国家对英法核保护伞的信任度,也需要时间来建立。
英法协调核威慑力量,是欧洲寻求战略自主的重要尝试,展现了欧洲在安全防务领域摆脱美国依赖的决心。但未来欧洲能否真正实现“脱美”,还需克服重重障碍,在复杂的国际政治博弈中艰难前行。
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