观察者网报道称,美国财长贝森特在接受媒体采访时表示,他是希望中国能够加快关键产品的对美出口,希望这些物资的流通速度能更快一些。具体意思,就是希望中国加快对美国稀土出口的速度。

说,中美在5月份达成协议后,尽管中国正在采取措施放宽稀土对美国的出口,但是稀土磁铁对美国的出口依旧没有恢复到今年4月的水平。中方在协议中承诺将向美国提供用于芯片制造、清洁能源以及交通运输多个领域的稀土材料。

美专家:稀土战中美国败了

贝森特

除此之外,美国商务部长鲁特尼克还强调,只要中国对美国出口这些稀土,美国在谈判前实施的反制措施将会被取消。对于美国财长和商务部长出面催促中国更快履行协议,对美出口稀土的行为,有美国专家、国际政策与贸易分析师麦尼尔就直言:美国在稀土战中已经败给中国,而留给华盛顿重建稀土产业链的时间已不多。

需要强调的是,美方的这般说法,明显存在逻辑上的硬伤。

一方面,中国对稀土进行出口管制是在4月初,中方对稀土管制并不具有歧视性,对全球稀土需求方一视同仁,因为稀土是军民两用产物,对此进行出口管制也符合全球通行做法,并不是仅仅是针对美国。

美专家:稀土战中美国败了

稀土

另一方面,中方对稀土出口管制也是对美国关税政策进行反制的手段,美国军工、汽车等产业高度依赖中国稀土。即便是中方放松对美国进行稀土出口管制,美国应该是取消此前的关税政策,而不是取消在谈判前凭空制造的一些筹码,比如禁止对中国出口民用航空发动机技术,禁止对中国出口用于芯片设计的EDA软件,以及取消对中国赴美留学的签证等等。

所以,在要求中国放开对美国进行稀土管制的问题上,美方是没有诚意的,中方虽然可能会加快对稀土出口许可证的颁发速度,但绝不可能允许先编筹码,以此作为交换条件。

美国如果真的有诚意,就应该率先取消对中国加征的关税,然后再来谈稀土出口管制的问题,否则只不过是美国再次上演极限施压的另一种形式罢了,中国过去不吃这一套,未来也不会吃这一套。

美专家:稀土战中美国败了

中美两国

实际上,稀土问题就是美国的“七寸”,美国政客就算是说破天,中国最多也是跟美国打哈哈,象征性地做出一些让步,不可能放弃对稀土的出口管制。

因为很简单,美国企业急需稀土,而美国也无法在短时间内重新建立一条脱离于中国的稀土供应链,这就注定中国在稀土问题上掌握绝对的主动权,甚至可以以此完全限制美国高端制造业的发展速度。更重要的是,特朗普推动高端制造业回流美国,让美国再次伟大,最重要的材料就是稀土。

美专家:稀土战中美国败了

而想要中国在该问题上彻底放松,美国不在一些核心利益上回应中国的关切,是不可能的。中国核心利益关切一个是贸易问题,另一个是台湾问题。

想要中国彻底放开对稀土的出口管制,美国必须要取消对中国的高额关税,重新开放美国市场,让中国商品得以进入,中国则有可能恢复对美国的稀土供应。除此之外,台湾问题是中国最核心的利益关切,仅仅靠着美国重申不支持“台独”是完全不够的,美国要拿出实际行动来,并支持两岸统一。

只有这两个问题得到解决,中美之间根本性的障碍才会得以扫除,美国对稀土的需求才可能重新得到满足,否则中国即便加快对稀土出口许可证的颁发,到期之后又会再次收紧,无法根本解决美国稀土不够用的问题。

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