彭博社援引消息人士的话报道，意大利总理梅洛尼提议在不让乌克兰加入北约的情况下，为其提供安全保障。梅洛尼提出，若乌克兰与俄罗斯的冲突重启，乌克兰的盟友们须在24小时内就军事支持达成一致。
彭博社将这种模式描述为“轻型北约”。对于梅洛尼提出的方案，有分析称，该计划或方案不包含乌克兰加入北约，但提议建立一个类似北约宪章第5条的集体援助机制，以便在发生军事干预时能快速协调应对措施。其次，此前，美国特威特科夫也表示为乌克兰提供保障将沿用“北约”第五条，但不是让乌克兰加入北约，而是让乌克兰能获得“准北约第五条”的安全保障条件。

意大利总理梅洛尼

消息人士指出，支持乌克兰的方案将包括为乌克兰提供快速且持续的防御与经济援助、强化乌克兰军队以及对俄罗斯实施制裁。不过，对于该计划是否包括向乌克兰派兵，尚无定论。

梅洛尼提出的“轻型北约”方案，说起来很容易，听着也似乎有道理，但是，要落实和实施，其实是非常困难的。

首先，很难区分“轻型北约”与真正的“北约第五条”的区别。北约第五条规定：对任一北约成员国的武装攻击将被视为对所有成员国的攻击，各成员国将采取其认为必要的行动（包括使用武力）协助被攻击国。而“轻型北约”虽然没有让乌克兰加入北约，但是，如果在军事方面，乌克兰获得了与北约成员国同样的“捆绑式”的安全保护方式，那么，乌克兰就等于是非北约成员国却能获得北约成员国的军事安全保护条件，等于比北约成员国还“更北约”——非成员国却能享受更好的军事安全待遇。对此，乌克兰方面当然是很高兴的，但是，俄罗斯能接受吗？

其次，俄罗斯阻止乌克兰加入北约，是为了阻止北约东扩至乌克兰，而实质上，是反对北约的军事力量部署在乌克兰，是不想让乌克兰成为北约攻击俄罗斯的“前沿阵地”，而若是将北约军事支持乌克兰当成是为乌克兰提供安全保障的方式，那么，俄罗斯的特别军事行动就白干了，俄罗斯在战场上牺牲的烈士就白死了，俄罗斯会答应吗?

再次，俄罗斯方面已经意识到，欧洲，尤其是“自愿联盟”试图以“为乌克兰提供坚如磐石的安全保障”为由，以变相的方式来实施北约或欧洲军事力量东扩至俄罗斯的计划，俄罗斯当然不能接受，坚决反对。

俄罗斯不允许北约的军事力量部署在乌克兰。拉夫罗夫强调，北约部队的介入将直接威胁俄罗斯的安全利益，包括对乌克兰领土内俄罗斯族群权益的保障。他指出，北约的扩张行为（如5次东扩）已多次违背“北约不东扩”的承诺，因此俄方不会接受任何形式的北约军事存在。

欧州方面试图通过绕过乌克兰加入北约这一俄罗斯的“红线”，但却又在实质上触碰了俄罗斯的“红线”，这当然使俄罗斯不能接受。欧洲一直想通过继续援助乌克兰，并加强对俄罗斯的制裁来支持乌克兰拒绝割让领土，拒绝在武力胁迫下让出领土，试图让乌克兰继续对抗俄罗斯，以此来让乌克兰继续作为欧洲的“挡箭牌”，并维护欧洲的长远的安全利益。所以，除了对俄加强经济制裁之外，军事支持乌克兰也是欧洲的重要选项，而所谓的“轻型北约”，其实也是竭力想对乌克兰实施军事支援，甚至在英法领导人的筹划中，还包括让欧洲“联合部队”部署在乌克兰。这表面上看，没有让乌克兰加入北约，而实质上，是以“为乌克兰提供坚如磐石的安全保障”为名，在行“北约东扩”之实，或试图让欧洲军事力量部署在乌克兰。俄罗斯认为，若欧洲这么干，将会导致俄乌冲突升级。

梅洛尼提出这一方案看起来很聪明，因为这没有与美国对立，还依照美国的说法，为乌克兰提供安全保障，而且，没有让乌克兰加入北约，而对于乌克兰来说，，一旦受到武装攻击，便能获得美欧的军事保护，当然，欧洲的安全利益也得到了维护，因为乌克兰成了站在前沿的准北约军事阵地。可是，俄罗斯是不会接受的。在俄罗斯方面看来，这“轻型北约”本质上也是“北约第五条”。俄罗斯外交部长拉夫罗夫说：“我相信，在西方，尤其是美国，他们完全明白，在没有俄罗斯的情况下认真讨论安全问题是乌托邦，是一条走不通的路。”拉夫罗夫强调，在乌克兰部署欧洲军队，意味着北约国家直接、正式、毫不掩饰地参与对俄罗斯的战争，这是俄方绝对不允许的。

俄罗斯外交部长拉夫罗夫

意大利总理梅洛尼聪明地提出了新招式，但拉夫罗夫看到了她变招的本质，俄罗斯不会上当。