“端了大半辈子的铁饭碗，怎么突然就说要被清退了？” 曾几何时，机关事业单位的工作，那可是众人眼中稳稳的 “铁饭碗”，代表着一辈子的安稳保障。但如今，这看似坚不可摧的 “铁饭碗”，已然出现了松动的迹象。

近来，全国各地纷纷对机关事业单位人员展开清理整顿，从揪出 “吃空饷” 的蛀虫，到规范编外人员管理，从处理考核不达标的员工，到清查 “在编不在岗” 的乱象，一系列强有力的清理举措，让不少相关人员猝不及防。

这场清理行动，不仅没有丝毫停歇的意思，反而持续推进，波及范围越来越广，执行力度越来越大。不管你是拥有正式编制的在编人员，还是临时性质的编外工作者，都有可能受到影响。

比如福建永春县迅速发文落实、湖南某城市短时间内就查处了154名 “在编不在岗” 人员、哈尔滨大力清退编外冗余人员等等，这场自上而下、全面深入的 “大扫除”，标志着机关事业单位的岗位格局，正经历着前所未有的深刻变革。

一、究竟哪些人员会被清理辞退？这 7 类人需要格外注意！

1. 长期旷工、在编却不在岗的人员。

依据《事业单位人事管理条例》，若工作人员连续旷工超过15个工作日，又或者1年内累计旷工时长超过 0个工作日，单位有权直接解除聘用合同。现实中，有些人员擅自离岗，长期请事假却迟迟不归，针对这类情况，单位一般会先发出返岗通知，若逾期仍未归岗，便会按照旷工处理，最终依法依规解除聘用合同，或是作辞职、辞退处理。

2. 年度考核不合格的人员。

对于年度考核不合格，并且不同意调整工作岗位的人员，以及连续两年年度考核都不合格的人员，单位在提前 30 日以书面形式通知后，可依法解除聘用合同。在如今的机关事业单位管理体系下，考核结果与岗位稳定性紧密相连，是衡量员工工作表现与去留的重要依据。

3. “吃空饷” 人员。

“吃空饷” 的情形较为多样，涵盖了诸如离职、开除、辞职后，原单位未及时核销工资，仍在发放工资的；未履行正规审批手续就离岗，却依旧领取工资的；工作调动后，工资关系却未同步转移的；退休职工已去世，家属仍代领退休费等十多种情况。以黑龙江省开展的专项清理工作为例，这类 “吃空饷” 人员就是重点清查、整治的对象。

4. 服务窗口等岗位的编外人员。

福建省永春县近期明确要求，服务窗口所使用的编外人员一律清退；2023年1月以来，未经批准自行聘用的编外人员也一律清退。实际上，类似的政策在全国多个地区都在推行，服务窗口的编外人员首当其冲受到影响。这是因为服务窗口直接面向群众，代表着单位的形象与服务质量，规范窗口人员管理，有助于提升整体服务水平。

5. 超比例聘用的编外人员。

按照编制管理规定，若编外人员总数超过所在单位编制总数10%以上，原则上这些超出比例的人员都要清退；聘用编外人员数量在10人以上的单位，需适当核减编外人员数量；满编、超编单位，原则上不得再聘用编外人员。从整体趋势来看，各地对编外人员数量的管控愈发严格，旨在优化人员结构，提高工作效率，减轻财政负担。

6. 任务结束或正式人员返岗后的编外人员。

当阶段性任务完成后，因该任务而聘用的编外人员必须清退；若是因为正式工作人员请假等原因不在岗，而临时聘用的编外人员，待正式工作人员返岗后，相应岗位的编外人员也必须清退。这充分体现了编外人员岗位的 “临时性” 特点，也确保了人员使用的合理性与规范性。

7. 有严重违法违纪行为人员。

《公职人员政务处分法》》《事业单位人事管理条例》等法规，对公职人员违法被开除的条件进行了相应的明确，一旦具有严重违法行为达到被开除的标准，不但个人工作岗位不保，养老待遇也会大大减少，给自己的职业生涯和生活带来了巨大打击。

二、清理行动背后：隐藏着3个不容忽视的真相

1.财政压力成为直接推动因素。

在当前经济下行压力较大的背景下，不少地区的财政状况吃紧，为了缓解财政负担，清理机关事业单位人员成为了一项重要举措。以哈尔滨为例，全市事业编制精简比例高达25.3%，这一显著的数据，深刻反映出此次清理工作的力度之大、范围之广，也凸显了财政压力对人员清理工作的直接影响。

因为人员经费在财政支出中占据着相当大的比重，通过合理精简人员，能够有效减少财政支出，将更多资金投入到民生保障、基础设施建设等更为关键的领域。

2.治理效能低下问题亟待解决。

长期以来，机关事业单位中存在的 “编内清闲、编外忙碌” 现象饱受社会诟病。就像四川某市政法系统的编外人员所感慨的：“我能接受工资比公务员低，可实在想不明白，为啥编外人员承担的工作，是编内人员的好几倍。” 这种不合理的工作分配现象，不仅严重影响了工作人员的积极性，也极大地降低了工作效率与治理效能。

通过此次人员清理整顿，旨在优化人员配置，让每个人都能在合适的岗位上充分发挥作用，提高整个机关事业单位的工作效率与服务质量，提升治理效能，更好地为公众服务。

3.规范管理是重要考量方向。

编外人员队伍构成复杂，劳动关系多种多样，来源渠道广泛，人员流动性差异较大，岗位分布也不均衡，这种混乱的状态给机关事业单位的日常管理带来了极大的挑战。从人员招聘、培训，到绩效考核、日常管理，各个环节都存在诸多不规范之处。

通过开展清理行动，能够进一步规范编外人员管理，建立健全相关管理制度，明确编外人员的聘用标准、岗位职责、薪酬待遇、考核机制等，使编外人员管理步入规范化、制度化轨道，提升机关事业单位整体管理水平。

这场席卷全国多地的机关事业单位人员清理风暴，目前仍在持续推进，并且未来可能会更加严格。以哈尔滨为例，市直机关编外用人计划在5年内精简完毕，每年精简比例不少于本单位编外用人员额的20%，这清晰地展现出清理工作的长期性与系统性规划。

这场清理风暴，清除的是那些企图在机关事业单位 “混日子” 的人员，曾经被视为绝对安稳的 “铁饭碗”，如今正经历重塑。时代的规则已然改变，安稳不再是机关事业单位工作的必然属性，真正能够保障个人职业发展的，是自身过硬的能力，这才是当下乃至未来真正的 “铁饭碗” 。