文 | 金锐点

编辑 | 金锐点

提起联合国，不少人会联想到它推动人权平等、监督各国履行国际承诺的核心角色。

然而有一个国家明明签署了联合国可持续发展目标，承诺推进性别平等，却做出了让人大跌眼镜的事。

格鲁吉亚将国家法律中所有性别性别认同相关表述全部删除，把一位敢于发声的女记者关进监狱，任凭其健康状况持续恶化。

更令人疑惑的是，面对这种明显违背国际承诺的行为，联合国相关监督机制为何未能及时介入遏制？

这背后，究竟是格鲁吉亚人权领域的全面倒退，还是国际监督体系的滞后缺位？

首先令人揪心的，是女记者姆齐亚·阿玛格洛贝利的遭遇，她是格鲁吉亚1991年独立以来，首位因政治动机入狱的女记者。

在狱中，她曾致信英国《卫报》，写道：我在渐浓的黑暗中书写，书写笼罩我祖国格鲁吉亚的黑暗。

如今，她的健康与视力已急剧恶化，即便如此，仍处于审前羁押状态，而她被指控的罪名，仅仅是在抗议活动中涉嫌掌掴警察，且未对对方造成任何身体伤害。

更令人感到不公的是，格鲁吉亚有四分之一的女性曾遭受过身体或性暴力，可这些施暴男性却常常能逍遥法外。

一边是女记者因轻微行为被重罚，一边是严重暴力行为的施暴者不受追究，这种鲜明反差暴露的不仅是司法不公，更是一种制度性性别偏见。

对于敢于在公共领域发声、挑战政府政策的女性，当局似乎更倾向于用重典压制，而对于伤害女性的行为，却选择睁一只眼闭一只眼。

目前，格鲁吉亚青年律师协会已将姆齐亚的案子提交至欧洲人权法院，法院也已启动审查，但这一案件背后反映的公民空间萎缩问题，绝非单一案件的解决所能扭转。

自2024年起，该国在人权与性别平等领域的举措，几乎全是开倒车的操作。

2024年5月，格鲁吉亚废除了选举中的强制性性别配额制度，这一制度本是保障女性政治参与的关键机制。

明确要求政党在议会及市政选举候选人名单中纳入一定比例的女性，如今制度废除，女性进入权力核心的难度无疑会大幅增加。

到了2025年3月，情况进一步恶化，该国直接撤销了性别平等常设委员会，连专门监督性别平等事务的政府机构也不复存在。

仅仅一个月后，即2025年4月，格鲁吉亚议会又采取了釜底抽薪的举措。

一次性修订十多部法律，将其中所有性别和性别认同的表述全部删除。

或许有人会认为，不过是删除几个词汇，无需过度解读，但事实上，这一操作绝非文字游戏，而是对性别平等的直接否定。

以基于性别的暴力为例，其根源在于系统性性别不平等与对女性的刻板印象。

法律中不再提及性别，法官处理此类案件时便少了关键法律依据，施暴者被追责的难度会显著增加，受害者维权之路也将更加艰难。

更重要的是，格鲁吉亚还是《欧洲委员会伊斯坦布尔公约》缔约国，该公约明确要求各国重视性别暴力问题，删除性别相关表述的行为，本身就是对自身签署国际公约的违背。

除了针对性别平等的法律调整，格鲁吉亚还通过其他立法压制公民社会。

2024年，议会通过《外国影响透明度法》，表面宣称旨在提升透明度，实则针对接受外国资助的组织，其中就包括大量从事妇女权益保护、反暴力工作的非政府组织（NGO）。

这些组织本就面临资金短缺的困境，如今还要应对繁琐的注册与报告义务，精力被大量分散。

2025年4月，该国又出台《外国代理人登记法》，要求接受外国资金且参与政策倡导的个人及组织，必须登记为外国代理人，政府将对其进行严密监控，违规者甚至可能面临牢狱之灾。

更令人费解的是，如今向这些公民团体捐赠资金，都需先经过政府批准。

稍有不慎便可能遭到制裁，这一规定直接切断了许多NGO的生存来源。

或许有人会疑问，格鲁吉亚此前在人权领域的表现并非如此，甚至称得上不错。

确实在过去数年，该国在性别平等、公民自由领域确有稳步进展，在联合国SDG总排名中，曾在167个国家里位列第59位，成绩不算落后，但偏偏在最关键的SDG5指标上，该国选择了倒退。

对比周边国家，同样处于SDG总排名50位左右的亚美尼亚，早已成为区域内性别平等领域的领先者，通过多项政策推动女性参与公共事务与社会包容。

而排名第64位的阿塞拜疆，尽管在计划生育、女性政治代表权等领域进展缓慢，但至少未出现这种主动拆台的倒退行为。

显然，格鲁吉亚的问题并非没能力做好，而是主动放弃了此前行之有效的做法。

除此之外，格鲁吉亚法律体系中还存在一个更隐蔽却危害更深的漏洞，其《刑法典》至今未纳入基于同意的强奸定义。

这意味着，要对强奸行为定罪，必须证明存在身体暴力、威胁胁迫，或受害人处于无助状态。

但现实中，大量非自愿性行为并未伴随这些明显的暴力痕迹，这直接导致众多施暴者得以逃脱法律制裁。

要知道，摩尔多瓦、乌克兰、亚美尼亚等与格鲁吉亚拥有相似法律传统的国家，早已修改法律加入同意制，唯独格鲁吉亚仍坚守旧规。

这种滞后不仅让受害者难以获得正义，更在向社会传递一种错误信号，女性的意愿在性暴力案件中无关紧要，而这种陈旧观念只会进一步加剧性别暴力问题的解决难度。

不过，当前局面并非毫无转机，正如立即平等组织欧亚地区代表、人权律师塔玛尔·德卡诺西泽所言，格鲁吉亚曾在性别平等领域取得过实实在在的进步。

只要该国愿意重新履行那些国际承诺，例如恢复选举性别配额制度、废除严苛的外国代理人法、填补《刑法典》中强奸定义的漏洞，就仍有机会扭转当前的倒退趋势。

一个国家的人权状况，绝非删除几个法律词汇就能掩盖，真正的进步，需要尊重每一个人的发声权利，保护每一个群体的合法权益。

如今，狱中的姆齐亚或许仍在黑暗中执笔书写，她的笔不仅在对抗自身日益衰退的视力，更在对抗那些侵蚀国家未来的制度性黑暗。

而格鲁吉亚的未来，终究不取决于那些冰冷的法律条文，而是取决于像姆齐亚这样即便身处困境，也不放弃发声的人。

国际监督机制还需要一定时间响应，但更核心的问题在于，一个国家是否真正愿意遵守自己签署的国际承诺。

人权与性别平等，从来都不是可做可不做的选择题，而是一个文明国家必须坚守的底线。