美国总统特朗普的中东之行,虽然自称获得了沙特6000亿美元和卡塔尔2430亿美元投资承诺,成为其重返白宫后首次外访的核心成果。同时,还对中东国家做出了诸如加强人工智能、安全等方面明显没有信誉保证的合作承诺,给人的感觉,好像特朗普的中东之行,取得了多么丰硕的成果一样。

特朗普的中东之行结的是什么果

实际上,这些投资、合作等方面的协议,能否真的落到实处,谁也无法预料。因为,美国政府在对外政策方面,说变就变。尤其是特朗普,朝令夕改,已经成为一种习惯。真的要信守承诺,反而会让人觉得怪怪的。

事实也是,从本次关税战来看,特朗普已经有过多次变化了。在俄乌冲突协调方面,也是变化不断。也就是说,中东国家对美国,也已经是将信将疑,无法真正从内心对美国政府予以信任,尤其没法对特朗普予以信任。其中,对沙特的安全承诺,也是满足于嘴上承诺,而没有书面承诺。按照特朗普大嘴巴的特点,所有的嘴上承诺,都可能会落空。自然,沙特对美国的安全承诺,也就不可能真正相信了。

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而特朗普的此次中东之行,还有一个更为重要的目的,就是挑拨中东国家与中国的关系,或者想把中东国家再度拉拢到自己一边,不要与中国加强合作。对此,特朗普自己也吹嘘称,“他们曾被中国极力拉拢。因为这能一劳永逸地解决中国的能源问题。虽然这并非他们的首选,但他们当时正朝着这个方向发展,打算走向中国,但这种情况不会发生了。”他还称,这些国家“非常重要,要留在我们的怀抱中”。

从近年来中东国家与中国的关系来看,双方的合作确实增强了,合作的范围也更广了。包括沙特、阿联酋等国家,都与国家签订了战略合作协议。但是,这绝对不是特朗普口中的中国在拉拢中东国家,而是中国用平等、尊重、诚信、公平的态度,赢得了中东国家的信任。特别在协调中东国家与伊朗的关系方面,中国也是完全出于对中东和平考虑,诚心诚意地帮助中东国家协调矛盾,减少分歧,加强合作。而不像美国,总想通过制造矛盾来体现自己的存在价值,并从中捞取大量好处。

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而从特朗普中东之行的行为来看,表面上,确实签订了相关协议,也做出了一些并不可靠的承诺。实际上,这些协议和承诺,并不是中东国家发自内心的,而是在美国的威胁和强压下勉强答应的,能否兑现,存在很大的不确定性。

也正因为如此,特朗普的中东之行,一方面,是为了造势。亦即在二度出任美国总统后,不能总活在矛盾中,活在各种负面新闻中,也要有一些让美国选民看起来有点正面的东西。而给中东国家施压,让中东国家承诺到美国投资,无疑是特朗普最有效的一种手段。另一方面,是为了解压。自从正式宣誓就职后,特朗普的总统之职,就一直在挑起矛盾中运行着。对等关税、政府裁员、驱逐移民、施压大学、国际退群等,几乎没有一项手段不是矛盾重重,继而给他自己也带来了极大的压力。很显然,这样的压力,让特朗普的心理也无力承受了。因此,便想从中东之行中寻找到减压的“良方”。而投资与安全承诺,或许能够给特朗普暂时缓解压力。从长远来看,则矛盾不仅不能化解,反而会更加激烈。

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也正因为如此,无论是沙特还是阿联酋,面对特朗普的“紧急求助”,也都提出了自己的诉求。沙特主要在安全方面,阿联酋则主要在高端芯片方面。而这两方面,又是特朗普很难下决心的方面。因此,协议能否兑现,很大程度上会卡在美国的承而不诺上。一旦美国答应的条件不能满足,承诺不能兑现,中东国家也不会轻易到美国去投资,更不可能疏远与中国的关系。因为,中东国家非常清楚,与中国打交道,不知道要比美国简单多少、顺利多少、畅通多少,放弃与中国的合作,就等于放弃自身的利益。如果特朗普下台了,民主党执政了,谁来担任新一届美国总统,与中东国家的关系是否还能维持,如何维持,都是一个问题。

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相反,与中国的合作,与中国的关系,都很稳定。中国平等、诚信相待的态度,也让中东国家非常感动,为什么要放弃一个很好合作的国家,而选择合作风险很大的国家呢?中东国家心里都有一本账呢,不会轻易做出变动的。

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