2025年5月27日,东盟—中国—海合会峰会在马来西亚吉隆坡举行。
峰会午餐期间,菲律宾总统小马科斯坐在中方高层身边,左侧是中国,右侧是阿联酋外长。面对如此特殊的座位安排,马科斯罕见地主动开口,他只提出了一个问题,却将自己身处的困局,毫无保留地暴露在了世人眼前。
马科斯的主动打破沉默,显然不是一时冲动。他内心的焦虑早已酝酿多时。
峰会开幕当天,越南总理范明政在峰会期间与马科斯举行双边会晤,劝其与中方开启实质性谈判。
而在峰会前一天,菲律宾外长马纳罗公开对中国释放善意,表示愿与中方达成“任何额外协议”,以维持南海和平。那番话虽未掀起太大波澜,却为马科斯此番举动埋下了伏笔。
种种迹象表明,东南亚国家对中方的立场态度愈发趋于理性,而菲律宾若一味跟随美国,恐怕终将被区域主流声音所孤立。
马科斯当然明白这一点。他的国内局势正值风雨飘摇之时,中期选举失利,支持率从65%断崖式跌至28%,与杜特尔特家族的政治斗争愈演愈烈。
杜特尔特阵营要求释放老杜作为和解前提,副总统莎拉更是亲赴荷兰与老杜会面,传出商讨2028年大选布局的风声。
在这种内外交困的局面下,马科斯别无选择,只能在外交上寻求突破。
因此在峰会午餐会上,他鼓起勇气向中方抛出一个直击焦点的问题:中方怎么看待美国单边加征关税的行为?
中方回应克制而清晰,不希望贸易战继续扩大,并指出特朗普政府有其自身考量。马科斯并未反驳,反而点头称是,表示希望未来能与中方继续深入探讨。
这场简短的对话并不显眼,却在外交观察者眼里意义非凡。
马科斯并非首次出现在国际舞台上与中方接触,但主动提及关税问题,并将中方视为可借鉴对象,显示他的外交策略正在发生微妙变化。
菲律宾经济的现状促使马科斯不得不重新审视与主要经济体的关系。2025年第一季度,外资流入暴跌82%,其中中资占比从过去的50%锐减至10.3%。
香蕉出口对华几乎腰斩,通货膨胀率创下15年新高。这一连串的经济恶讯,几乎将马科斯的执政根基动摇。
而中菲贸易额高达716亿美元,远远超过美菲235亿美元的规模。
菲律宾电子产业70%的原料依赖中国进口,若彻底失去中国市场,半导体出口将损失超过447亿元人民币,镍矿也将损失100亿元。这些数据不是冷冰冰的数字,而是实打实的民生命脉、就业来源。
更令人担忧的是,中国游客和劳工对菲律宾旅游业与就业市场起着举足轻重的作用。若双边关系持续紧张,这些经济支柱也将面临塌方风险。菲律宾对中国的结构性依赖,早已成为不可回避的事实。
在峰会结束次日,中方高层结束访问返京。未与菲律宾安排正式会谈的背后,是一种审慎与克制的外交态度。
中方并非不愿沟通,而是要观察菲律宾是否能拿出真正的诚意,避免一边讨好美国,一边又想从中国获利的“双面策略”。
值得一提的是,在此次峰会期间,美国国务卿鲁比奥原本宣布美国将缺席南非G20峰会,后因中方牵头的三方机制施压,美方立场发生动摇,特朗普最终确认出席,并承诺美国将在2026年接任G20轮值主席国。
中国倡导的非西方合作机制,已在国际舞台形成强大合力,不再是孤军奋战。
与此同时,中国在非洲的布局也在加速推进。50多个国家参与非洲日活动,王毅宣布新增100亿美元非洲发展基金,明确排除美方参与。这一系列动作,凸显出中国在全球新兴市场的号召力与主导力。
再回头看马科斯那一个简单的问题,其实已道尽他此刻的处境。他并未在南海问题上发声,也未再高调宣扬美菲同盟的“铁杆”情谊,而是选择在贸易与经济议题上试探中方,为未来铺路。这种转变,既是对现实的妥协,也是对未来的某种押注。
菲律宾将在2026年接任东盟轮值主席国,若想顺利履职,必须争取东盟国家的支持。而这些国家中,越来越多的声音主张南海问题应由当事国协商解决,而非引入外部势力干预。马科斯若希望打破孤立,无疑需要重新调整对华政策。
中国一贯主张和平共处、互利共赢,但也不会对“口头示好”轻信无疑。中方在南海问题上始终坚持原则立场,没有在此次峰会上做出任何让步。菲律宾若想恢复信任,就必须用实际行动表明态度,而非只在危机时刻寻求中方支持。
从当前形势看,菲律宾在中美之间的平衡游戏已越来越难玩。美国不仅未给菲律宾实质性经济援助,反倒把关税大棒挥向盟友。而中国虽未高调施压,却用事实让菲律宾看清谁才是真正推动区域经济的引擎。
小国在大国博弈中生存不易,但若频繁摇摆、言行不一,终将失去所有人的信任。
马科斯此番“只问一个问题”的举动,虽显突兀,却是其外交路线调整的一个缩影。
未来中菲关系的走向,既取决于中国的耐心与智慧,也取决于马科斯是否真正看清形势,做出明智选择。
从吉隆坡的那一场午餐会开始,菲律宾的方向盘或许已悄然向东方拐去。只是,这次转弯能否顺利,还需马科斯拿出相匹配的勇气与行动。
中国不缺朋友,但真正的朋友,必须言行一致,真心以对。
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