近日，越南政府再次公开表态，称希望中国能够对越传授建设高铁的经验技术。理由是，越方认为，中国的铁路工业世界领先，越南的高铁发展，离不开中国的帮忙。

 

在此之前，越南计划投资部部长阮志勇刚结束访华。且在访问期间，阮志勇便当面表达愿与中方加强交通基础设施合作的愿景，并得到中方积极回应。因此我们推测，越南政府再次公开求助中国，应该就是有意推进阮志勇的访华成果。

 

 

 

事实上，4月1日，我外交部在介绍邀请越外长裴青山于近期访问中国的期待时便谈到，我们希望中越两国的命运共同体建设能够走得更深更实，而在这个过程中，推动两国关系取得务实发展便是重中之重。换言之，倘若越方带着足够的诚意寻求与中方在交通基础设施方面加强合作，我们没有理由拒绝。

 

但问题是，自越南二十多年前提出南北高铁项目以来，越南已经反复在中国和日德等国之间左右摇摆。去年中方最高层赴越访问期间，便同越南达成了涵盖交通运输领域的合作协议。相关合作之所以迟迟无法取得务实进展，有一个很重要的原因是，与中国达成协议后，越南立马又找上了日本。

 

同样的，在阮志勇近期访问中国前，越南财政部长胡德福也是先向日本通报了南北高铁项目的有关情况，以寻求后者提供资金援助。至于越南为何又再次找上中国，无非就两个原因，第一，越南一直都在两头下注；第二，日本没有给到越南预期的回应。

 

据越南媒体的预估，该国的南北高铁项目至少需要700亿美元左右的投资，而预计引进的外资在30%左右，折算下来超不多200亿美元。先不说这个钱有没有国家愿意出，光是在越南公共债务占该国GDP比重37%的情况下，估计越南国内也不太可能同意拿将近五分之一的GDP去修高铁。

 

 

 

越南国会在2016年否决了日本的报价，有一个很重要的原因便是南北高铁项目的投资占越南当年GDP比重的差不多四分之一。而且，即便越南2022年的GDP同比6年前翻了一番，但由于物价上涨等客观因素的存在，该项目想要推进，仍然需要拿出差不多七分之一的GDP，且这还没有包含沿途占地将会支出的费用等。

 

基于这样的情况下，越南所谓的引入30%外资，就显得有点像空手套白狼了。毕竟，不管是日本还是中国，哪怕有人愿意投资越南30%的资金，但只要越南内部筹集不到剩下的资金，该项目依旧没法推进。这样一来，作为投资方想要止损，多半就只能以提供优惠贷款或者分段建设等方式让该项目运转起来。

 

日本此前为了规避类似的风险，曾对越南开出过投资条件。简单来说就是，日本可以贷款给越南，但日本需要分段建设，也就是越南在偿还贷款以后，日本才会继续建设下一段铁路。不过，越南方面并未采纳。因为这样一来，如果越南后续无法偿还贷款，该项目随时都可能烂尾。

 

当然，日本之所以对投资越南表现出如此谨慎，主要还是类似的项目都是由日本企业承担的，而资本需要赚钱，他们当然不愿意承担太多风险。至于日本为何又总是在拿贷款诱惑越南，说到底还是为了破坏中越合作。

 

理论上讲，日本这样的套路反复上演，越南早就应该看清了，越南之所以“自欺欺人”，其实更多还是基于自身利益考虑。一来，基于大国竞争的背景，不只是越南，很多国家都在试图通过所谓的“平衡政策”左右通吃；二来，由于南北高铁项目从建设到后期维护都需要耗费巨资，越南确实也希望利用左右摇摆的方式寻求利益最大化，比如拿到更优惠的贷款等。

 

 

 

不过，中方曾有言在先，国与国之间的合作不应针对第三方，也不应该受到第三方干扰。对于中国而言，相比于越南的债务问题，该国两头通吃的做法才是最大的不稳定因素。如果我们同意伸出援手后，越南又将日本等国当成谈判筹码，迫使中国接受更多的无理要求，那我们就得不偿失了。

 

所以，为避免中越关系的大局因此受到影响，越南如果并没有做好与中国在高铁方面推进务实合作的准备，与其不断消耗中方的善意，还不如先暂时将其搁置。


                                        
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