普京连夜召集6大副总理,并在克宫主持召开政府扩大会议,俄罗斯高层人物基本上全部到齐,讨论“如何落实总统向联邦会议发表的国情咨文”。

目前,俄罗斯一共有10名副总理,而包括第一副总理在内的6名副总理都将出席这场会议,加上临近大选的时间点,足以说明会议的重要性。

【普京总统将于大选前两天召开政府会议】

首先不得不承认,从普京最近的动向来说,他的行程完全没有受到大选的影响,从去年11月到现在,他没有参加任何一场竞选活动,他很清楚,认真工作就是最好的拉票方式。自己只需静静地等待结果。

回到这场会议本身,会议的主题是“如何落实普京的国情咨文”。上个月29日,普京发表国情咨文,既总结了过去一年俄罗斯所取得的各种成绩,也展望了未来一年俄罗斯的发展方向——普京描绘的蓝图该怎样实现?这就得靠各位分管不同领域的副总理来执行了,这就是本次会议的主题。

【2月29日,普京发表国情咨文】

举一个比较相似的例子。去年3月末,也就是中俄元首在莫斯科举行会晤后不到两周,俄罗斯总理米舒斯京就召集5名副总理下任务,要求他们分管中俄合作的各个细分领域,包括金融、科技、能源、文旅以及远东开发等等,并且要求他们在半年后提交相应的阶段性报告。

而这次则是由普京亲自召集6名副总理,说明普京今年要认真抓经济问题了。

其实我们能看到,在普京发表的国情咨文中,经济话题占了很大一部分。不过,尽管普京在国情咨文对于经济话题基本上都是总结成绩,不讲问题,但实际上,俄罗斯经济现在面临的挑战还是不少的。

【在普京发表的国情咨文中,经济话题占了很大一部分】

普京在国情咨文中表示:“按照购买力平价(PPP)来计算,俄罗斯是欧洲国内生产总值最大的经济体,也是世界第五大经济体。不久前的将来,俄罗斯将成为世界四大经济体。”

按照购买力平价计算的数据,大家听个乐就好,因为这种以相对物价来计算的数据,很容易在计算标准上做文章。如果按照购买力平价来计算,中国早在2014年就是世界第一大经济体,早已远超美国,但我们官方从来不会这么讲。

而如果按照传统的GDP方式来计算,俄罗斯去年的GDP连前10都排不进去,排名第11比加拿大还低一位,相当于我国东部沿海一些发达省份。只不过需要注意的是,这里还没有考虑到卢布兑美元目前的市场汇率远高于实际汇率的问题。

【卢布兑美元目前的市场汇率远高于实际汇率】

另外普京还强调,俄罗斯去年的经济增速快于全球平均水平,并快于任何一个七国集团的增速。普京没有提到具体的数字,俄罗斯统计局给出的数字是3.6%——这个数据看着还可以,但问题是,俄罗斯2022年的GDP是负增长,如果算上这个因素,那么这个增长率还需要再打点折扣。

宏观说完了,接下来是微观的一些问题。首先是通货膨胀,俄罗斯政府需要抑制某些关键商品的物价。

比如鸡蛋,之前我们就提到过俄罗斯的鸡蛋平均价格从去年夏天的每10个50卢布,涨到了现在150卢布到200卢布。而就是这样一个小小的鸡蛋问题,莫斯科一直无法解决,甚至到了需要普京亲自公开道歉的地步。

迟迟无法解决的,还有燃油价格上涨的问题。尽管俄罗斯是产油国,但从去年上半年开始,俄罗斯的燃油价格就不断上涨。去年9月,俄罗斯宣布禁止汽油和柴油出口,禁令持续两个月后被解除。结果又过了不到4个月,今年3月1日,俄罗斯再次宣布禁止出口汽油。

其次是金融问题。为了稳定卢布的汇率,防止兑美元的市场汇率跌破100,去年下半年,俄罗斯央行五次宣布加息,利率从7月的7.5%一路提高到16%——这明显就是一个不正常的数字。

俄罗斯央行也没办法,手里美元储备实在太少了,而西方的制裁又阻止了大部分美元流入俄罗斯市场。大家都知道,俄罗斯向印度出口了不少石油,但印度则是用本国货币卢比、阿联酋迪拉姆和少量美元进行支付的。俄罗斯积累了太多卢比花不出去,最近想让印度支付人民币,结果印度不同意,导致俄罗斯被迫减少了对印度的石油出口。

【今年3月1日,俄罗斯再次宣布禁止出口汽油】

既然谈到能源,那就不得不提俄罗斯今年的能源出口形势,其实不是特别乐观。天然气方面,欧盟已经明确表示还要继续减少从俄罗斯的进口量。往中国的出口虽然会继续增加,但受客观条件限制,我们接盘的量也非常有限,中俄新的天然气管道要么准备建,要么还在谈。

石油方面。沙特为代表的一众中东国家放弃了减产,正在降价,俄罗斯石油的价格优势正在不断被缩小。要知道,中东的石油本身通常就比俄罗斯的石油质量高,价格拉不开优势的话,俄罗斯的石油其实并没有那么大的吸引力。

至于中国,当然我们也可以继续增加进口,但问题是,俄油进口的增加,可能会导致从沙特、伊朗进口石油的减少——要知道,中国的能源进口一直都强调“多元化”,不会完全依赖任何一个国家。

总之,问题都是摆在这里的。过去几年,俄罗斯的经济发展本来就不太行,而在俄乌冲突长期化的背景下,想要实现持续、稳定、高质量的发展更是难上加难,这不仅考验普京本人的执政经验,更考验着每一个俄罗斯高层精英的工作能力。

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