闫丽君 烟台报道 通讯员 周汝宝 孙文杰
5月31日，“数据驱动发展 创新引领未来”烟台公交集团数据资产融资授信及场内数据流通交易战略合作签约仪式在烟台智慧城市大数据研究院举行。
现场，烟台公交集团的实时公交数据、公交支付数据两类数据资产，由专业数据资产评估机构评估价值3300万元，获得齐鲁银行烟台分行融资授信1500万元，同时烟台公交集团还完成了场内数据流通交易战略合作协议签约。这标志着烟台开启了数据资产化时代，打通了企业数据要素价值化全链条管理路径，数据资源化向资产化再向价值化转化取得新成果，数据要素赋能实体经济发展取得了新突破。
公交出行数据不仅能贷款还能交易了
5月31日下午，烟台公交集团分别与齐鲁银行烟台分行完成“数信贷”协议签约、与烟台市大数据发展集团完成场内数据流通交易战略合作协议签约，意味着企业数据要素从登记确权、价值评估到资产入表、融资授信、流通交易的全链条管理路径被打通，数据要素价值化工作开启了新的篇章。
烟台公交集团成功与齐鲁银行烟台分行完成“数信贷”协议签约
“今天两份协议的签署，可以说含‘数’量十足，含‘金’量十足，含‘新’量十足。”烟台市大数据局党组成员、副局长王晓光表示，“说明烟台公交集团的出行数据作为一种数据资产，不仅能贷款，还能交易了，数据要素能更好地赋能城市出行服务了。”
王晓光说，目前已经改造了5辆公交车，结合公交运行数据和信号灯数据，通过车体尾部屏显，及时提醒公交车后的车辆和行人，便利了市民出行，将来还将提供更多更直观温馨便民的服务。
据悉，本次数据资产入表评估及融资授信，是在烟台市大数据局指导下，由烟台智慧城市大数据研究院和烟台市大数据发展集团共同联合易华录、浪潮、中金浩、国信、山东工商学院等单位，以高效、专业的工作方式，完成了对烟台公交集团两类数据资产的入表、评估、融资授信，包含数据盘点、合规确权、资产登记、质量评价、资源入表、资产评估、资产授信等工作。
“烟台公交集团数据资产评估的实施路径清晰、科学。首先，研究院明确了目标，制定了详细的数据资产入表工作计划，并对企业数据资源进行了全面盘点。其次，易华录、浪潮云等专业机构建立了数据质量评估模型，出具了数据质量评价报告。研究院、中金浩随后辅助公交集团完成了数据资产入表工作，并出具了数据资产价值评估报告，该报告在中评协进行了备案。最后，齐鲁银行烟台分行依据数据资产登记凭证、数据资产价值评估报告，完成了对烟台公交集团的融资授信贷款。”烟台智慧城市大数据研究院院长邹难说。
烟台公交集团成功与烟台市大数据发展集团完成场内数据流通交易战略合作协议签约
经过科学、严谨的测算评估，截至4月30日，烟台公交集团两类数据资产入表金额178万多元，涉及评估数据约189.3亿条，数据质量得分98.48分，资产评估价值3300万元，获得齐鲁银行烟台分行授信1500万元，成为目前省内数据资产评估价值最高和获得银行授信额度最高的公交企业，迈出了数据资源化走向数据资产化里程碑式的关键一步。
烟台已完成两例数据资产融资授信服务
据悉，这已经是烟台市第二笔数据资产获得融资授信服务。之前，智慧港城（烟台）数字科技发展有限公司的地下管线数据，数据资产价值评估894万多元，获得光大银行烟台分行融资授信300万元。
数据已经成为土地、资本、劳动力、技术之后的第五大生产要素。国家数据局成立以来，联合17部门印发了《数据要素×三年行动计划》，对激活数据要素潜能、形成新质生产力、赋能经济社会发展提出了新的要求；财政部也出台相关文件，对企业数据资产入表、数据资产管理做出了明确规范，全国各地都在如火如荼地开展数据资产化探索，抢占数据要素新市场、抢抓数字经济新机遇。
烟台市委、市政府高度重视数据资产化工作，主要领导多次批示“要加快推动烟台市数据资源向资产转化，研究制定烟台市数据资产化和数据资产入表试点工作方案，发挥国企示范带动作用，推动数据资产化、数据流通交易等在全国先试先行”。按照市委、市政府工作要求，数字强市建设领导小组办公室印发了《烟台市数据资产化和数据资产入表试点工作方案》。
今年3月11日，由烟台智慧城市大数据研究院和烟台市大数据发展集团有限公司牵头，联合全国知名的科研院校、数据服务商、律师事务所、会计师事务所、资产评估机构、数据交易中心，成立烟台市企业数据资产入表服务联合体，整合了全国的数据资产登记、确权、评价、评估、入表全链条优势资源力量，通过市场化手段，为全市持有数据资源的国有企业、民营企业提供数据资产入表政策咨询、实操培训等全流程服务。
工作中，烟台充分发挥国有企业的示范带动作用，选取了烟台公交集团、智慧港城（烟台）数字科技发展有限公司两家国有企业开展企业数据资产管理试点，目前两个试点任务都圆满完成。
王晓光坦言：“数据资产化工作在全国、全省都处在起步阶段，工作中，我们面临着诸多未知和困难，特别是对于数据要素价值化方面，有时候无法可依、无章可循、无先例可供参考、无经验可供借鉴，可能是'摸着石头过河、蒙着眼睛探索'，但是，通过大家的共同努力，我们取得了一定成效，走在了全省前列。”
烟台将建公共数据授权运营平台
在刚刚过去的5月24日，烟台市的“镇街综合数据平台”典型经验做法成功入选全国首批20个“数据要素×”典型案例；眼下，烟台公交集团数据资产入表评估项目又成功实施，标志着烟台“数据要素价值化”工作开启了一个新的篇章，为数据赋能城市发展、数字经济建设探索出了新路径和新模式。
王晓光说，下一步烟台市大数据局将加大数据生态体系的建设，一方面围绕企业数据资产入表、评估、融资授信等工作，全力推进烟台市数据资产化工作迈上新台阶；另一方面将积极建设烟台市公共数据授权运营平台，发挥数据要素的叠加倍增效应，推动数字经济和实体经济深度融合，实现数据资源与城市交通、文化旅游、数字经济等多领域深度融合，为烟台乃至全省、全国的数字经济发展贡献更多力量。
“目前，仍有许多企业对数据资产管理的理解不深、政策不明、研究不透、入表无门，存在‘心中有数’却‘手中无数’‘手中有数’却‘表里无数’的问题。”王晓光说，为了推进这项工作，烟台市大数据局计划从6月份开始，通过政府购买服务的方式，联合财政、国资等部门，采用线上线下相结合的方式，分期分批组织200多家企业、600余名信息化及财务工作人员，免费开展企业数据资产入表及数据流通交易系列培训活动。
下半年，烟台还将承办国家数据局“数据要素×”大赛山东分赛市级选拔赛，面向企事业单位、科研院所、高校等设置工业制造、现代农业、商贸流通等12个“数据要素×”国家赛道，以及教育创新、数字机关 2 个山东省特色赛道，广泛征集典型案例，评选优秀案例和创意性解决方案，把更多场景“拿出来”，让更多主体“动起来”，让更多数据“活起来”，以赛促用，在“数据赋能”中“乘数而上”，推动“数据要素×”国家行动在烟台市取得更多更好的应用成果。
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